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　　市委十二屆九次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)汕潮揭都市圈主中心，強(qiáng)化文商旅協(xié)同發(fā)展。以促進(jìn)汕潮揭文商旅協(xié)同發(fā)展為抓手，推動汕潮揭都市圈可持續(xù)發(fā)展，是貫徹落實習(xí)近平總書記在廣東調(diào)研提出的加快汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展，把汕頭作為重要發(fā)展極，打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要指示的落實舉措，對推動汕頭經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、加快汕頭建設(shè)汕潮揭都市圈主中心具有重要意義。

　　2023年廣東省政府正式發(fā)布《汕潮揭都市圈發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃是綜合性、戰(zhàn)略性、引導(dǎo)性規(guī)劃，旨在指導(dǎo)汕潮揭都市圈當(dāng)前和今后一個時期同城化發(fā)展，提升整體競爭力。汕頭作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)、海上絲綢之路重要門戶和省域副中心城市，在汕潮揭都市圈發(fā)展中將充分利用其特區(qū)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，強(qiáng)化汕頭的集聚輻射能力和綜合服務(wù)功能，吸引周邊的資源和人才，在汕潮揭三市中發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動三市的協(xié)同發(fā)展。

　　從汕潮揭都市圈發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)看，汕頭、潮州、揭陽三市經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度高，人文相親、往來密切，發(fā)展空間廣闊，這些都為都市圈發(fā)展建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。作為汕潮揭都市圈發(fā)展規(guī)劃中的重要組成部分，文商旅協(xié)同發(fā)展旨在通過文化、商業(yè)和旅游的深度融合，進(jìn)一步促進(jìn)三市文商旅同城化發(fā)展。

　　一、在文化上聚力，打造世界潮汕文化之都

　　汕潮揭三市歷史文化相通，民俗文化相通，潮汕文化是三市協(xié)同發(fā)展的重要紐帶?！渡浅苯叶际腥Πl(fā)展規(guī)劃》里明確提出要打造世界潮汕文化之都，推進(jìn)文化和旅游業(yè)融合發(fā)展的目標(biāo)。一是深挖本土傳統(tǒng)文化特色資源。汕潮揭三市應(yīng)深挖歷史文化、海洋文化、民俗文化等傳統(tǒng)地方特色文化資源，加強(qiáng)歷史文化建筑保護(hù)，提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)水平，培育具有潮汕本土特色的都市圈文化認(rèn)同感，展現(xiàn)“海絲文化重鎮(zhèn)，潮人精神家園”的風(fēng)貌。二是推動文化設(shè)施共建共享。鼓勵三市以分館、流動館等形式，推動城市博物館、文化館、圖書館聯(lián)通共享，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化資源的均衡分布。三是提升潮汕文化國際影響力。加大力度開展合作，舉辦面向海外的文化交流活動，共建文化交流機(jī)制，加強(qiáng)文化產(chǎn)品的開發(fā)推廣，打響潮汕文化品牌，加快潮汕特色文化產(chǎn)業(yè)國際化步伐。四是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)賦能潮汕文化傳承與創(chuàng)新。作為粵東數(shù)字城市建設(shè)的引領(lǐng)者，汕頭在這方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，通過數(shù)智技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，讓傳統(tǒng)文化資源實現(xiàn)數(shù)字化存儲和展覽展示，開創(chuàng)新文化遺產(chǎn)的數(shù)字化重建和保護(hù)?？偠灾?，汕頭作為汕潮揭都市圈的主中心，應(yīng)更好發(fā)揮其在區(qū)域發(fā)展中的引領(lǐng)和帶動作用，持續(xù)推動汕潮揭三市聚力打造具有全球影響力的世界潮汕文化之都。

　　二、在商貿(mào)上發(fā)力，提升區(qū)域商貿(mào)活力

　　2024年，汕頭發(fā)布了《汕頭市商貿(mào)賦能高質(zhì)量發(fā)展十條》，以“真金白銀”和“干貨實貨”助力汕頭商貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。汕頭作為汕潮揭都市圈主中心，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和提升商貿(mào)活力上持續(xù)發(fā)力，打造開放型經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)，加快培育形成沿海經(jīng)濟(jì)帶增長的新引擎。一是建設(shè)高水平商貿(mào)平臺。建設(shè)跨境電商綜試區(qū)和廣東自貿(mào)試驗區(qū)汕頭聯(lián)動發(fā)展區(qū)，打造華僑試驗區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地，全面啟動大型出口加工產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，以高水平商貿(mào)平臺推動三市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)交流合作。依托三市有關(guān)商會，在招商引資、產(chǎn)業(yè)對接和項目洽談上加強(qiáng)合作。三是統(tǒng)一謀劃區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮臨海資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，推動區(qū)域內(nèi)商業(yè)設(shè)施的互聯(lián)互通和資源共享，提升商貿(mào)服務(wù)的效率和質(zhì)量。

　　三、在旅游上合力，共建大潮汕文化旅游區(qū)

　　市委全會提出要構(gòu)建汕潮揭“旅游同城化”發(fā)展格局。汕潮揭旅游同城化是指汕頭、潮州和揭陽三市在旅游領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展，通過整合資源、共享信息、聯(lián)合推廣等方式，打造具有區(qū)域特色的旅游產(chǎn)品和線路，提升區(qū)域旅游的整體競爭力和吸引力。一是加快旅游資源整合與共享。整合包括景點、酒店、交通等旅游資源，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高整體旅游效益。聯(lián)合打造“汕頭—潮州—揭陽”旅游精品線路，積極發(fā)展濱海旅游和文化旅游，共同建設(shè)陽光海岸帶，聯(lián)合打造韓江傳統(tǒng)文化風(fēng)情線、榕江現(xiàn)代都市風(fēng)情線、練江工業(yè)文明風(fēng)情線三江文化風(fēng)情線。二是加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立旅游信息共享機(jī)制，發(fā)展跨區(qū)旅游營銷網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)推行旅游景區(qū)通票制度和“汕潮揭旅游一卡通”，構(gòu)建區(qū)域一體化旅游服務(wù)體系。三是加大旅游品牌推廣力度。各市根據(jù)自身特色，打造不同的旅游品牌。汕頭側(cè)重僑史文化和海洋文化，潮州側(cè)重歷史文化，揭陽側(cè)重自然景觀和傳統(tǒng)文化。汕頭作為汕潮揭都市圈主中心，牽頭聯(lián)合宣傳和推廣，提高粵東地區(qū)旅游品牌知名度和影響力，吸引更多游客前來觀光旅游。

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　　本文由市社科聯(lián)供稿